Covid 19-pandemie
Het behoeft geen betoog dat de Covid 19-pandemie een forse impact had op de diverse onderdelen van het programma Jeugd. Zoals al vermeld in paragraaf 2.3.1.2, gold dit voor zowel de inwoners als zorgaanbieders. De inspanning om deze crisis het hoofd te bieden, hebben ertoe geleid dat in 2021 niet alle onderwerpen uit programma 2 de aandacht kregen die oorspronkelijk bij het opstellen van de begroting 2021 beoogd was. De nodige aandacht is besteed aan de vraag hoe de schadelijke gevolgen van de coronacrisis voor kinderen, jongeren en hun ouders met een ondersteuningsbehoefte zo veel mogelijk beperkt konden worden.
De inzet binnen programma 2 heeft zich ook in 2021 gericht op diverse onderdelen. Allereerst was de inspanning erop gericht om de dienstverlening - binnen de geldende RIVM-maatregelen - zo optimaal mogelijk gestalte te laten krijgen, bijvoorbeeld via digitale mogelijkheden. Wel geven professionals aan dat een digitale variant weliswaar laagdrempelig contact mogelijk maakt, maar dat het niet in alle gevallen een adequate vervanging is voor gespecialiseerde ondersteuning. Dit heeft er in de praktijk toe geleid dat in sommige gevallen ervoor gekozen is om een bestaande indicatie te verlengen, terwijl in een situatie zonder corona misschien naar een afschaling in intensiteit toegewerkt zou zijn. De onzekerheid voor cliënten als gevolg van de coronacrisis heeft soms tot die afweging geleid.
Door de regelingen voor zorgaanbieders is de zorgcontinuïteit gecontinueerd. Zo is er een regeling aangeboden die het mogelijk maakt om ondersteuning anders vorm te geven. Ook konden aanbieders declareren voor niet-geleverde ondersteuning en met deze maatregelen hebben we de aanbevelingen van het Rijk en de VNG opgevolgd.
Toekomst Sociaal Domein
In september 2021 is het Raadsvoorstel: Financiële beheersbaarheid Jeugdwet en Wet maatschappelijke ondersteuning vastgesteld waarbij duidelijk is geworden dat we het huidige beleid met enkele aanpassingen voortzetten. We doen nog steeds wat nodig is, maar gaan meer gerichte preventieve taken inzetten. Daarbij wordt het Sociaal Team opnieuw gepositioneerd om de toekomstige ontwikkelingen en aanvragen het hoofd te kunnen bieden.
Tevens zetten we in op een brede netwerkversterking richting onderwijs en huisartsen.
Een van de conclusies blijft dat door diverse omstandigheden, zowel maatschappelijk als qua wet- en regelgeving - het beroep op maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp toeneemt met de bijbehorende financiële implicaties.
Hiervoor gaan we de monitor Sociaal Domein aanpassen en uitbreiden om meer zicht te krijgen op het aandeel van zowel het Sociaal Team als de overige verwijzers binnen het totaal aan uitgaven en aantal indicaties jeugdhulp.
Eveneens zijn we gestart met een aanvullende inventarisatie en analyse hoe de kosten zich over de afgelopen jaren hebben ontwikkeld en welke inhoudelijke oorzaken daaraan ten grondslag liggen. Dit traject strekt zich uit tot in 2022 , waarbij we continu keuzes maken binnen het Sociaal Domein. Hierbij bekijken we naar de monitoring , indicaties en inzet van kortdurende hulpverlening of de inzet van maatwerkvoorzieningen.